Agenzia Europea per l'Ambiente - EEA Energia

I cittadini possono contribuire alla transizione energetica in Europa

Cittadini, istituzioni e imprese possono contribuire a distribuire energia rinnovabile e ridurre le importazioni di carburante diventando prosumer che producono e consumano energia.

Una relazione dell’Agenzia europea per l’ambiente (EEA), mostra che il fenomeno esiste già in molte forme e si prevede che crescerà con politiche abilitanti e tecnologie migliori e più economiche.

La relazione EEA Energy Prosumers in Europe – Citizen participation in the energy transition fornisce una panoramica del ruolo dei prosumer di energia rinnovabile in Europa, compresi studi di casi su iniziative di successo.

Secondo la relazione dell’EEA, la produzione di energia rinnovabile da parte dei consumatori – il “prosumerismo” dalla parola inglese prosumption – può offrire molti benefici agli individui che l’adottano e alla società. Con i prezzi elevati dell’energia e l’insicurezza energetica che attualmente colpisce l’Europa, il prosumerismo su piccola scala fornisce un percorso per i cittadini per aumentare la loro indipendenza energetica. Il prosumerismo può anche avere benefici sociali, tra cui l’acquisizione del senso di comunità e l’empowerment.

Inoltre, la relazione dell’EEA nota che i progetti prosumer si avvalgono in larga misura di fondi privati provenienti da famiglie che altrimenti non sarebbero disponibili per gli investimenti in energie rinnovabili.

Ciò può accelerare la transizione energetica dell’Europa verso le energie rinnovabili, ridurre la dipendenza dalle importazioni e limitare le emissioni di gas a effetto serra. I prosumer devono ancora affrontare molte sfide, tra cui costi, barriere normative, o mancanza di volontari o competenze.

Tuttavia, le opportunità per i prosumer stanno crescendo con lo sviluppo tecnologico e, soprattutto, un quadro politico dell’UE sempre più favorevole. I prosumer sono ora un elemento chiave della recente proposta REPowerEU e della sua iniziativa Solar Rooftop.

Secondo la relazione dell’EEA, quasi tutti i cittadini dell’UE possono potenzialmente diventare prosumer dell’energia.

Panoramica delle caratteristiche del prosumer

Chi può essere un prosumer?Tutti i tipi di soggetti possono diventare prosumer: cittadini (come singoli prosumer o in modo collettivo), società o istituzioni pubbliche. L’unico requisito è che la produzione di energia non faccia parte della loro principale attività commerciale. Pertanto, le grandi imprese che producono energia, ad esempio nell’industria, non sono considerate prosumer nella relazione EEA. Le comunità energetiche e le cooperative energetiche sono gruppi di cittadini che investono congiuntamente nella produzione di energia rinnovabile o nei servizi dei sistemi energetici. Le comunità energetiche sono entità che possono avere una prospettiva locale, regionale o addirittura nazionale.
Cosa possono fare i prosumer?I prosumer partecipano attivamente al sistema energetico. In molti casi, ciò significa che generano la propria energia FER o calore per l’autoconsumo o fanno parte di una cooperativa energetica che produce energia. Tuttavia, i prosumer non devono produrre l’energia essi stessi; cittadini che investono nelle FER o, ad esempio, gli inquilini che prendono parte a un sistema di misurazione netta possono anche essere considerati prosumer. I prosumer possono anche svolgere un ruolo attivo nel sistema energetico immagazzinando energia, tipicamente nei momenti in cui producono più di quanto consumano o fornendo flessibilità della domanda.
Quali tecnologie sono disponibili per il prosumerismo?I pannelli solari sono la tecnologia più comune utilizzata dai prosumer in Europa, ma i prosumer possono utilizzare numerosi tipi di tecnologie per produrre la loro energia, comprese le tecnologie eoliche e di calore rinnovabile. Altre tecnologie adatte ai consumatori comprendono lo stoccaggio di energia (come le batterie o lo stoccaggio di calore), i veicoli elettrici, le pompe di calore o le reti elettriche e di teleriscaldamento.
Chi possiede e gestisce i beni per il prosumerismo?I progetti Prosumer possono avere diverse strutture di proprietà. Questo è legato al tipo di entità che gestisce il progetto, che definirà le strutture di proprietà che sono possibili. I singoli proprietari di case sono di solito i soli proprietari della loro tecnologia prosumer, ma diverse strutture di proprietà sono possibili per gli inquilini e per le comunità energetiche, ad esempio le cooperative.
Come può essere redditizio il prosumerismo?In linea con la definizione di prosumer, la vendita di energia o la fornitura di servizi di sistema energetico non sono attività commerciali principali dei consumatori. Tuttavia, i progetti prosumer devono essere redditizi (o almeno neutrali), altrimenti la maggior parte dei cittadini non considererà di impegnarsi con loro. Il modello di business prosumer definisce non solo chi si assume i costi e i rischi, e chi decide e beneficia dei risparmi, ma anche i ruoli e le relazioni tra gli stakeholder coinvolti, ad esempio il prosumer e gli operatori di rete e le società energetiche competenti, e eventualmente un fornitore di servizi che supporta il progetto. Le politiche del governo, le tasse e i regolamenti possono influenzare i modelli di business che un prosumer può utilizzare e anche la loro attrattiva. Tuttavia, sono possibili anche altre motivazioni, come il desiderio di autosufficienza o di contribuire alla transizione energetica.
Quali forme giuridiche sono adatte alle comunità energetiche?Alcune questioni legali chiave che devono essere considerate sono il tipo di capitale che comporta diverse forme di finanziamento, diritti di voto, diritti di informazione, passività e rischi, scopo dell’entità come benefici sociali, massimizzazione degli utili.
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