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Osservazioni sul Piano per la Transizione Ecologica

Il 3 novembre 2021 si è tenuta presso la Commissione Ambiente della Camera dei Deputati l’audizione per l’esame della proposta di Piano per la Transizione Ecologica (PTE), dopo che il medesimo documento era stato oggetto del parere del Senato della Repubblica.

In particolare sono stati ascoltati in videoconferenza i rappresentanti di:

  • Fridays for future Italia, Greenpeace, Isde (e Minds-for-One-Health), Kyoto Club, Legambiente e Wwf;
  • Associazione nazionale costruttori edili (Ance) e Utilitalia;
  • Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l’energia e lo sviluppo economico sostenibile (Enea);
  • Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale (Ispra).

Sopra il video dell’intera audizione

Insieme ad ISDE (Associazione Italiana Medici per l’Ambiente), hanno partecipato all’Audizione anche Maria Grazia Petronio e Lorenzo Pagliano in rappresentanza di Minds-for-One-Health (M4OH) il gruppo che riunisce attualmente 50 esperti di diverse discipline accomunate dalle finalità di protezione degli ecosistemi, dell’ambiente in cui viviamo e della salute umana e degli organismi viventi. Il gruppo ha elaborato un documento di commento al PNRR ed una serie di schede tecniche con suggerimenti e proposte, nonché promosso varie iniziative.

Intervento di Maria Grazio Petronio e Lorenzo Pagliano

Maria Grazia Petronio (coordinatrice M4OH e componente Giunta esecutiva ISDE) e Lorenzo Pagliano (componente M4OH e comitato scientifico ISDE), che hanno presentato un documento di osservazioni sul PTE, hanno dichiarato alla fine dell’incontro:

“Sia a livello internazionale che nazionale c’è una netta discrasia tra le conoscenze scientifiche disponibili, le dichiarazioni relative alla necessità di un cambiamento radicale, e gli impegni in grado di attuarlo. Il cambiamento urgente di cui abbiamo bisogno non si attua per politiche additive ma per politiche sostitutive delle pratiche e degli incentivi errati di oggi. Occorrono strategie più incisive nel Piano per la transizione ecologica (PTE)” – hanno dichiarato Petronio e Pagliano al termine dell’audizione.

“Come gruppo di esperti in ambiente e salute abbiamo sottoposto ai Parlamentari alcuni esempi di azioni concrete che potrebbero garantire passi effettivi verso la transizione ecologica. Questo mentre COP26 ha sul tavolo impegni nazionali insufficienti a mantenere l’aumento di temperatura globale sotto 1,5°C. L’Italia è un Paese con dei problemi specifici gravi come il dissesto idro-geologico, i siti inquinati, la qualità delle acque, problemi che possono diventare vere e proprie emergenze nel corso di eventi estremi sempre più frequenti.

Abbiamo rappresentato ai Deputati i problemi legati al consumo di suolo, dove è necessario adottare al più presto una legge che stabilisca il divieto di consumo di nuovo suolo, associato ad un censimento delle aree recuperabili su cui costruire un progetto di rigenerazione urbana; non può certo bastare la misura prevista dal PTE di un “inasprimento” dei divieti di edificazione delle zone costiere, entro un chilometro di distanza dalla battigia!

Abbiamo, inoltre, sollevato alcune problematiche concrete legate alla mobilità, per la quale è indispensabile una visione d’insieme sulla pianificazione urbana e sulla conversione ecologica della mobilità locale.

Il PTE prevede la realizzazione di 570 km di piste ciclabili, mentre occorrono investimenti ben maggiori; si pensi che la sola Parigi aggiungerà 520 km in 3 anni, portandosi a 1500 totali; un po’ meno di 1 km/abitante, una vera ed efficiente infrastruttura di trasporto. Così come occorre potenziare fortemente il trasporto pubblico ecologico, su ferro (tram e metro) ed elettrico, per il quale siamo decisamente indietro rispetto alla maggior parte dei paesi europei più avanzati. Una mobilità sostenibile riduce in maniera importante le emissioni degli inquinanti da traffico stradale, considerando anche che il particolato (PM) da abrasione di copertoni e freni è più pericoloso, occorre dunque ridurre drasticamente peso e numero di veicoli.

Il 22 settembre scorso l’OMS ha reso più stringenti le linee guida per la qualità dell’aria, e siamo fuori legge rispetto a quelle precedenti nelle zone urbane e in tutta la pianura Padana. La stessa Unione Europea stima in 1000 miliardi l’anno i danni ad ambiente e salute da traffico veicolare.

Un’altra delle azioni necessarie è adottare un programma di ristrutturazione profonda del patrimonio edilizio – mirante a ridurne drasticamente, fino all’80-90%, il fabbisogno di energia per riscaldamento e raffrescamento e dunque l’impatto climatico, migliorando contemporaneamente le condizioni di comfort e la qualità dell’aria.

Proponiamo che il livello di incentivi per migliorare drasticamente l’efficienza energetica degli edifici venga stabilizzato con un piano pluridecennale (necessario per ristrutturare l’insieme degli edifici sul territorio nazionale) e che al tempo stesso i costi siano sostenuti tramite altri due metodi di finanziamento: i Titoli di Efficienza Energetica (TEE, anche detti Certificati Bianchi) ed il Conto Termico; essendo questi finanziati con una frazione delle tariffe sono a costo zero per il bilancio dello Stato, e dunque possono essere mantenuti – e aumentati – nel trentennio in cui dobbiamo effettuare la ristrutturazione di tutto il parco edilizio.”

“Crediamo che il Governo e il Parlamento – hanno concluso i due esperti – debbano nettamente precisare e rafforzare il Piano. Noi scienziati siamo a disposizione per portare, come abbiamo fatto questa mattina, le nostre competenze al servizio della collettività”

Di seguito il documento presentato da Minds-for-One-Health e quindi il PTE nella versione presentata dal Governo al Parlamento e oggetto dell’audizione.

M4OH-commento-a-PTE-2021.11.04


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